Israel Dávila
Toluca, Edomex; 4 de septiembre del 2019.- Los diputados integrantes de la comisión de vigilancia del Órgano Superior Fiscalización del Congreso mexiquense aprobaron esta tarde reformas a la Ley de Fiscalización encaminadas a devolver a la Legislatura local, la facultad de calificar las Cuentas Públicas del estado y municipios, potestad que les fue cancelada hace once años.
Además, los legisladores aprobaron reformas para permitir que los ciudadanos puedan solicitar que se practiquen auditorías a cualquier ente público cuando haya sospechas o indicios de ilícitos o irregularidades en el manejo de los recursos.
El paquete de reformas aprobado esta tarde, será puesto a consideración del pleno a más tardar el próximo martes, si es que no se integra a la orden del día de la sesión deliberante de este jueves, pues se tiene la intención de que se pueda promulgar este mismo mes con el fin de que ya se pueda aplicar en la revisión de la Cuenta Pública del 2018, entregada en abril pasado por el gobierno mexiquense.
El diputado de Morena, Gerardo Ulloa informó que a partir de ahora, el Órgano Superior de Fiscalización de la entidad (OSFEM) tendrá hasta el 30 de septiembre de cada año para presentar a la Legislatura el informe de resultados de la revisión de la Cuentas Públicas estatal y municipales, correspondiente al ejercicio fiscal del año anterior.
En tanto, la comisión de vigilancia deberá comenzar el análisis de este informe de resultados a más tardar el 10 de octubre, con el fin de presentar un dictamen de aprobación o rechazo a las cuentas públicas a más tardar el 5 de diciembre.
En caso de que el dictamen sea de aprobación de la Cuenta Pública, ahí terminará el ejercicio de fiscalización correspondiente, pero si es reprobatorio, se seguirá analizando la información de la Cuenta a fin de dilucidar si existen quebrantos a la hacienda pública.
En el sexenio de Enrique Peña Nieto como gobernador, el PRI impulsó reformas para que se dejaran de calificar las Cuentas Públicas, con el fin de que no hubiera elementos que pudieran dañar las aspiraciones presidenciales que tenía el entonces titular del Ejecutivo mexiquense.
Ahora, con una mayoría de Morena, se promovieron reformas para que la Legislatura vuelva a tener esa facultad de calificar el manejo de los recursos públicos por parte del gobernador, presidentes municipales y titulares de los órganos autónomos.
En las reformas aprobadas este miércoles, se establece también la creación de la Unidad Técnica de Evaluación y Control que se encargará de vigilar y evaluar el trabajo y desempeño de los servidores públicos del Órgano Superior de Fiscalización (OSFEM).
Dicha unidad dependerá de la Comisión de Vigilancia y será encabezada por un académico o experto en materia de rendición de cuentas. Se pretende que los recursos económicos y humanos de la dirección de control del OSFEM pasen a formar parte de la Unidad Técnica de Evaluación, pues no se quiere contratar más burocracia.
Sobre las modificaciones legales para permitir las auditorias ciudadanas, se estableció que los promoventes deberán explicar a detalle, los hechos, actos u omisiones que motivan la auditoria, los señalamientos de la autoridad a quien le atribuyan los hechos y pruebas que justifiquen la acción. Después, la Unidad Técnica evaluará la solicitud y determinará si existen o no elementos para la auditoria y de resultar procedente, se pedirá a través de la comisión de vigilancia que el OSFEM practique la auditoria conducente.
En los artículos transitorios, se dio un plazo de 90 días hábiles para que el OSFEM ajuste su normatividad interna y 120 días para que se emita la reglamentación de la Unidad Técnica de Evaluación.