Israel Davila
Toluca, Edomex 28 de abril del 2018.- El Estado de México podría convertirse, en las próximas semanas, en el primer estado del país con una segunda Alerta por Violencia de Genero (AVG) ahora por el fenómeno de las desapariciones de niñas y mujeres. Apenas la semana que concluyó, el gobierno de Alfredo Del Mazo entregó a la Comisión Nacional para la Atención de Victimas (Conavim) el último informe de un largo expediente iniciado a mediados del año pasado, y que analizará un grupo de expertos para determinar, en el mes de mayo, si se emite o no la nueva AVG.
Desde el año pasado, diversas organizaciones sociales y colectivos de protección de mujeres, como I(DH)EAS, Litigio Estratégico en Derechos Humanos A.C. y el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia iniciaron los trámites ante la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres (SNPASEM) que depende de la Secretaría de Gobernación para la emisión de una segunda AVG en el Estado de México.
El 25 de julio del año pasado se entregó formalmente la solicitud de la segunda AVG para siete municipios mexiquenses, –Ecatepec, Chimalhuacán, Cuautitlán Izcalli, Nezahualcóyotl, Ixtapaluca, Valle de Chalco y Toluca– pues en ellos, el delito de desaparición se ha elevado consistentemente en los últimos años, además de que las autoridades municipales y estatales no han hecho nada para contener y erradicar la problemática.
Estos siete municipios, además de Tultitlán, Naucalpan, Tlalnepantla y Chalco, forman parte de la primera AVG emitida en julio del 2015 en el Estado de México por el delito de feminicidio.
En la solicitud presentada se señala que las medidas por la primera AVG “no han sido implementadas en forma adecuada y por el contrario, la violencia contra las mujeres ha aumentado. Adicionalmente se indica que en esa AVG no se contempla la desaparición de niñas y mujeres en el territorio estatal y existen grandes niveles de impunidad en este delito, pues “simplemente no ha habido políticas públicas para la atención de este fenómeno”.
De acuerdo con las solicitantes, el Estado de México es la entidad con el mayor número de casos de mujeres, adolescentes y niñas desaparecidas en todo el país con un total de mil 790 casos registrados. Sin embargo, datos oficiales entregados por la Fiscalía General de Justicia del Estado de México durante la integración del expediente para la segunda AVG, se señala que del 2012 a agosto del 2018 sumaban dos mil 363 mujeres no localizadas en la entidad, siendo la mayor parte (866) estudiantes; 493 mujeres independientes y 329 empleadas. Estos datos también reflejan que la mayor parte de las mujeres desaparecidas en la entidad son niñas de los 10 a los 14 años con el 16 por ciento y adolescentes de los 15 a lo 17 años (31 por ciento).
Además se quejan de que el andamiaje institucional para atender las desapariciones es claramente insuficiente y que las autoridades no están sensibilizadas con la problemática, pues es común que a las personas que van a denunciar la desaparición de una mujer o adolescente, se les pide esperar 72 horas “pues seguramente se fue con el novio”, según se pudo constatar con una serie de entrevistas que realizó un grupo de trabajo formado ex profeso para analizar la viabilidad de esta segunda AVG por desapariciones.
Los colectivos de protección a los derechos de las mujeres sostienen en su solicitud que la Fiscalía Especializada para la Atención de Desaparecidos, carece de personal suficiente para atender la problemática y que las células de búsqueda que se han formado en los municipios tampoco cuentan con el personal necesario.
El grupo de trabajo que se encargó de analizar la problemática y estudiar la situación de desapariciones en el estado pudo identificar necesidades urgentes: “trabajar en la prevención en la incidencia, la debida diligencia en la investigación y sanción, así como, y de manera fundamental, la atención a las víctimas considerando ésta hasta la consecución de la reparación integral del daño”.
El grupo de trabajo emitió una serie de recomendaciones que el gobierno de Alfredo Del Mazo debía atender y en el informe entregado la semana que concluyó, la administración estatal detalla el avance en cada uno de los rubros que le fue señalado.
El fiscal General de Justicia del Estado de México, Alejandro Gómez Sánchez señaló el viernes pasado que si la segunda AVG va a generar mayores herramientas para prevenir, combatir y sancionar las desapariciones, se debe decretar, pero si sólo es un instrumento político para señalar al estado de nada servirá.
La diputada local de Morena, Karina Labastida Sotelo, presidenta de la comisión especial para Comisión Especial para Combatir y Erradicar la Violencia vinculada a los Feminicidios del Congreso mexiquense, señaló que para que una AVG pueda tener éxito, se requiere de mayor coordinación entre los tres niveles de gobierno, una verdadera disposición y voluntad política para afrontar la problemática, capacitación de los servidores públicos y sobre todo sensibilidad de la autoridad.
Señaló que los pasados ayuntamientos no atendieron como se debía las medidas en la primera alerta de género, pero ahora existe mayor compromiso de las actuales autoridades municipales para sumarse a las acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia de género que se vive en la entidad.
*Las tablas presentadas forman parte del expediente de solicitud que hicieron los colectivos de mujeres al Sistema Nacional para Prevenir, Combatir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, con datos oficiales de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México
