Redacción
Toluca, Edomex; 9 de septiembre de 2021.- El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) emitió los lineamientos aplicables para el proceso de entrega – recepción de los 125 ayuntamientos, con motivo de la conclusión del periodo constitucional; y el inicio de los nuevos gobiernos municipales, a partir del 1 de enero de 2022.
Previo a la entrega-recepción por conclusión de un periodo constitucional, y siempre que no exista elección consecutiva, el presidente en funciones y el presidente electo darán inicio al proceso de transición con el objeto de implementar de manera coordinada y responsable las acciones necesarias que permitan dar certeza y faciliten el procedimiento de entrega-recepción, para lo cual conformarán un Equipo de Trabajo y un Comité de Enlace, respectivamente.
El Equipo de Trabajo se conformará por cuatro servidores públicos, un coordinador y un representante por cada Organismo Público Descentralizado, que deben ser designados por el presidente municipal saliente para emprender las acciones que faciliten la entrega-recepción.
El Comité de Enlace se conformará por cinco ciudadanos que de preferencia no pertenezcan a la Administración Pública Municipal saliente, quienes serán designados por el presidente municipal electo y fungirán como vínculo operativo y funcional con el Equipo de Trabajo.
El Equipo de Trabajo y el Comité de Enlace se integrarán conjuntamente del 20 al 24 de septiembre del año de la elección, momento en el cual iniciarán sus actividades.
En un acuerdo emitido en la Gaceta de Gobierno, se precisó que, son sujetos de estos lineamientos los servidores públicos entrantes y salientes, de la administración pública municipal, desde el presidente municipal, síndicos y regidores, titulares de dependencias y unidades administrativas, hasta el nivel jerárquico correspondiente a jefes de departamento o sus equivalentes, y a los demás servidores públicos que, por la naturaleza e importancia de sus funciones, deban realizar el acto de entrega-recepción.
La entrega-recepción del despacho y de la documentación se realizará cuando el servidor público titular o encargado del despacho, culmine con el periodo constitucional municipal para el que fue electo, sin importar que sea sujeto de elección consecutiva.
Las sindicaturas y regidurías que, con motivo de la reducción de integrantes del Ayuntamiento hayan desaparecido, entregarán al síndico electo en calidad de servidor público entrante, el despacho y la información de carácter económica, financiera, patrimonial, presupuestal, programática y administrativa, así como todos aquellos documentos e información vinculados a sus atribuciones, funciones, facultades y actividades.
La fecha de corte de la información que se entrega debe corresponder con la del último día que desempeñó el empleo, cargo o comisión el servidor público saliente.
Al acta de entrega-recepción de conclusión de gestión constitucional, deberá adicionarse obligatoriamente el informe correspondiente al cuarto trimestre del último ejercicio fiscal de la Administración Pública Municipal saliente, debidamente rubricado para la administración entrante; así como la cuenta pública correspondiente al último ejercicio fiscal de la Administración Pública Municipal saliente debidamente rubricada para la administración entrante.
También se incluirá el presupuesto de egresos debidamente rubricado para la administración entrante para el ejercicio que inicia, de acuerdo a lo establecido en la normatividad en la materia.
En el supuesto de que los servidores públicos entrantes carezcan de la certificación de competencia laboral en los casos referidos en las disposiciones legales aplicables, tal circunstancia se debe asentar en el apartado de observaciones del acta de entrega-recepción, debiendo la persona titular del Órgano Interno de Control o el Síndico, según corresponda, proceder conforme a sus atribuciones.
Los asuntos y compromisos financieros que rebasen el término de la gestión municipal y los inconclusos deberán quedar debidamente registrados en el acta de entrega-recepción, formatos y anexos, documentados y justificados por la Administración Pública Municipal saliente.
El acta administrativa debe remitirse en copia certificada, mediante oficio al Órgano Superior, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de celebración de la misma, asegurándose de incluir los documentos que acrediten el empleo, cargo o comisión, identificación oficial y comprobantes de domicilio de los servidores públicos saliente y entrante.
Además, el OSFEM dio a conocer un calendario para llevar a cabo la capacitación de servidores públicos que serán encargados de encabezar los procesos de entrega – recepción de los 125 municipios, lo cual incluye a los Ayuntamientos, los Sistemas DIF municipales y los órganos descentralizados como los sistemas de agua potable e institutos del deporte o de la mujer de cada localidad.
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